养殖场主必看!国家取缔通知发布,环保整改最后期限倒计时
养殖场主必看!国家取缔通知发布,环保整改最后期限倒计时
国家生态文明建设战略的深入推进,养殖场环保整改工作已进入全面实施阶段。根据生态环境部《关于规范畜禽养殖环境管理的通知》(环发〔〕15号)和《全国畜禽养殖环境突出问题排查整治方案》要求,现就养殖场取缔关停工作相关事项通告如下:
一、取缔关停政策依据 (一)法律法规依据
- 《中华人民共和国环境保护法》第六十六条明确规定,畜禽养殖场未取得排污许可证或者未按照排污许可证要求排污的,由地方生态环境部门责令改正或责令停业整治
- 《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十四条:对不符合动物防疫条件或未履行环评手续的养殖场,依法责令停业关闭
- 《“十四五"全国畜牧兽医行业发展规划》明确要求:到基本完成养殖场环保设施改造升级,关停整改不达标养殖场
(二)区域政策要求 根据《长江经济带固体废物污染环境防治规划》,沿江干流1公里范围内养殖场须于底前完成关停 京津冀大气污染防治协作小组《-畜禽养殖污染治理方案》规定:平原地区养殖密度超过0.8头/亩的养殖场需整体关停 海南自贸港建设方案明确要求:全面取缔近海养殖场,建立生态养殖示范区
二、取缔对象界定标准 (一)基本排除情形
- 未办理营业执照的非法养殖场
- 未取得动物防疫合格证的养殖场
- 环评手续缺失或超期未续期的养殖场
- 饲养量超过当地环保部门核定的养殖上限
(二)重点整治对象
- 规模化养殖场(年出栏量500头以上)
- 畜禽粪污处理设施不达标的养殖场
- 位于水源保护地、生态红线区的养殖场
- 河道岸线1000米范围内的养殖场
三、整改工作实施流程 (一)自查自纠阶段(8月1日-9月30日)
- 所有养殖场须登录"全国畜牧兽医政务服务平台"完成备案登记
- 自查重点:排污许可合规性、粪污处理设施运转情况、动物疫病防控记录
- 提交整改承诺书(模板见附件1)
(二)分类处置阶段(10月1日-12月31日)
- 合规达标场:通过环保核查后领取《绿色养殖认证证书》
- 整改提升场:领取《限期整改通知书》,整改期不超过6个月
- 取缔关停场:收到《行政强制决定书》后15日内完成清场
(三)验收销号阶段(1月-3月)
- 组织第三方检测机构进行环保设施验收
- 畜牧兽医部门开展动物防疫条件复检
- 建立整改"一企一档"电子台账
四、补偿与扶持政策 (一)经济补偿标准
- 证照齐全场:按实际投资额的40%给予补偿(最高不超过500万元)
- 整改提升场:按整改投入的60%给予补贴
- 取缔关停场:按固定资产评估价的30%给予补偿
(二)就业安置方案
- 对连续养殖5年以上的场主,提供免费技能培训(涵盖电商运营、生态农业等)
- 优先推荐到当地养殖企业就业,享受3个月岗位补贴
- 设立养殖场主创业基金,最高可贷50万元
(三)产业转型支持
- 对改造成生态循环养殖场的,给予每头猪200元/年的生态补贴
- 发展林下养殖的,按实际投资额的35%给予补贴
- 建设农产品加工企业的,享受增值税即征即退政策
五、法律责任警示 (一)违法成本计算公式
- 环保罚款=10万-100万(按污染当量计算)
- 行政拘留:可处5-15日拘留+200-1000元罚款
- 刑事追责:造成生态损失超50万元的,追究刑责
(二)典型案例警示
- 6月,某规模化猪场因粪污直排被罚款82万元,场主张某被行政拘留7日
- 11月,某水产养殖场因非法排污被刑事立案,涉案人员王某被判有期徒刑3年
- 4月,某散养户因未办理防疫合格证被没收违法所得3.2万元
六、咨询与投诉渠道 (一)政策咨询
- 全国畜牧兽医服务热线:12345转6
- 法律援助:各地司法局"法援在线"平台
(二)服务窗口
- 省级畜牧兽医局:每月1-15日现场办公
- 市级环保局:每周三设立专项咨询日
- 区县级综合执法局:24小时在线客服
(三)专家团队
- 组建由院士工作站、高校科研团队构成的"养殖环保专家团”
- 开通"专家在线"视频咨询平台(每日9:00-17:00)
- 编制《养殖场环保整改操作指南》(版)
【特别提示】1月1日起,将全面实施养殖场环保信用评价体系:
- 信用评级分为A、B、C、D四个等级
- D级企业限制贷款融资、投标政府采购
- 连续两年A级企业授予"国家级绿色养殖示范基地"称号
本通告自发布之日起施行,具体操作细则由各省畜牧兽医厅、生态环境厅联合发布。请各养殖场主切实履行环保主体责任,积极配合整改工作,共同推动畜牧业绿色高质量发展。
- 含核心"养殖场取缔"“环保整改"“最后期限”
- 自然嵌入"畜禽养殖污染防治"“生态循环养殖"“环保信用评价"等长尾
- 包含具体时间节点(8月-3月)增强时效性
- 提供可下载的附件模板(整改承诺书、补偿申请表等)提升内容价值
- 设置咨询投诉渠道和专家团队信息,增强权威性和可信度
- 文末特别提示部分设置新规预警,提升文章时效价值