县畜牧工作小组成立文件及政策解读（主）

县畜牧工作小组成立文件及政策解读（主） 畜牧产业发展规划与工作职责细则（副）

一、畜牧工作小组成立背景与战略意义 （1）政策背景分析 根据《全国畜牧兽医行业发展规划（-）》和农业农村部第12号令要求，县正式成立畜牧工作专项领导小组。该小组由县政府分管副县长任组长，畜牧局、农业农村局、财政局等12个部门组成，旨在落实中央一号文件关于"强化现代农业科技支撑"的战略部署。

（2）产业现状数据支撑 县畜牧产值达28.7亿元，其中生猪养殖占比42%，家禽养殖31%，特色养殖（黑猪、土鸡等）占27%。但存在疫病防控率不足68%、标准化养殖场占比仅35%、粪污资源化利用率达41%等突出问题。

（3）组织架构图解 [此处插入组织架构图（文字描述）] 组长：分管副县长（1人） 副组长：畜牧局局长、农业农村局局长（各1人） 成员单位：畜牧局（6人）、农业农村局（4人）、财政局（2人）、卫健委（1人）、市场监管局（1人）、应急管理局（1人）、乡村振兴局（1人）、气候中心（1人）、金融机构（1人）、行业协会（2人）

二、工作小组核心职责与实施路径 （1）疫病防控体系建设 建立"三级预警机制"：县级动物疫病监测中心（年检测能力10万份）、乡镇级应急分队（15个）、村级防疫员（86名）。重点推进非洲猪瘟监测点全覆盖，家禽禽流感疫苗注射率达100%。

（2）标准化养殖技术推广 制定《县畜牧养殖技术标准（版）》，包含：

• 生猪：从种源选择到出栏全流程12项标准
• 家禽：环境控制、饲料配比等9大指标
• 特色养殖：黑猪饲养周期管理、土鸡林下养殖等专项规范

（3）产业融合发展规划 构建"135"产业体系： 1个核心：畜牧产品深加工产业集群 3大基地：优质种猪繁育基地、生态养殖示范基地、冷链物流中心 5大品牌：黑猪、云岭土鸡等地理标志品牌

（4）资金扶持政策包 安排专项扶持资金4800万元，重点支持： ① 养殖场改造补贴：标准化改造每头生猪补贴300元，家禽每只补贴50元 ② 科技研发补贴：与高校合作项目最高补助200万元 ③ 防疫体系建设：购置设备补贴30% ④ 保险保障：肉猪保险保费补贴40%

三、重点任务分解与时间表 （1）Q1-Q2重点工作

• 完成全县畜牧养殖场普查（7月底前）
• 启动3个标准化养殖示范项目（9月底前）
• 建成冷链物流中心一期（12月底前）

（2）中期目标

• 动物疫病监测覆盖率100%
• 标准化养殖场占比提升至60%
• 畜牧业产值突破35亿元

（3）终极规划

• 建成省级畜牧产业示范区
• 培育年产值过亿的龙头企业2家
• 实现粪污资源化利用率85%以上

四、保障机制与监督评估 （1）联席会议制度 每月召开专题会议，建立"问题清单-责任清单-整改清单"闭环管理。已召开3次会议，解决养殖场贷款难、粪污处理设施不足等实际问题17项。

（2）数字化监管平台 投入建设畜牧大数据中心，实现：

• 24小时环境监测（温湿度、空气质量等12项指标）
• 畜禽电子耳标全覆盖（完成30万头/羽）
• 全链条追溯系统（生产、加工、流通各环节数据互联）

（3）考核评估体系 制定《畜牧工作绩效考核办法》，设置：

• 日常考核（40%）：月度工作进度
• 专项考核（30%）：重点项目完成度
• 群众评议（30%）：养殖户满意度调查

五、典型案例与成效展示 （1）镇标准化改造项目 投资1200万元建设种猪场，采用：

• 智能饲喂系统（降低饲料成本18%）
• 环境自动化调控（温度波动±1℃）
• 疫情监测无人机（覆盖半径5公里） 出栏优质种猪1.2万头，户均增收2.8万元。

（2）生态养殖示范基地 整合2000亩林地建设林下养殖区：

• 黑猪放养密度降低40%
• 土鸡产蛋率提升25%
• 林下种植中草药创收150万元 实现"养殖+种植+旅游"三产融合。

（3）防疫体系升级成果 建成区域性动物疫病防控中心，配备：

• 高通量PCR检测仪（检测时间缩短至2小时）
• 冷链运输车（日运输能力50吨）
• 智能隔离区（自动消杀覆盖率100%） 动物疫病发生率同比下降62%。

六、政策红利释放与参与指南 （1）养殖户扶持政策 ① 贷款贴息：合作银行提供基准利率80%贷款 ② 技术服务：免费参加季度培训（每年4期） ③ 保险保障：肉猪死亡保险赔付达80%

（2）企业参与通道 ① 申报流程：登录"政务"网站→选择畜牧项目→在线提交材料→15个工作日内反馈 ② 重点支持：粪污处理设施建设、深加工技术研发、冷链物流体系建设

（3）社会监督渠道 设立畜牧工作举报平台（电话：X，邮箱：X@xxx），开通"扫码评价"功能，养殖户可实时反馈服务满意度。

七、未来展望与建议 （1）重点突破方向

• 推进畜牧碳汇交易试点
• 建设跨境冷链物流通道
• 开发宠物经济新业态

（2）专家建议 中国农业大学畜牧专家指出： ① 需加强种源保护（当前地方品种保护率仅45%） ② 建议设立畜牧产业基金（首期规模1亿元） ③ 推动与东南亚国家技术合作

（3）发展预期 按照规划路径，预计到可实现：

• 畜牧业产值突破40亿元
• 带动就业2.3万人
• 农民人均增收4200元
• 环境效益提升（粪污综合利用率达85%）